Тенденции развития информационных технологий в таможенном деле

Автор: Сляднев Владимир Сергеевич

Организация: СтГАУ

Населенный пункт: Ставропольский край, г. Ставрополь

Аннотация: в данной статье освещаются вопрос важности и тенденции информационных систем в таможенном деле. Приводятся достоинства внедрения и реализация информационных систем.

Abstract: This article highlights the importance and tendencies of information systems in the customs business. The advantages of implementing and implementing information systems are given.

Ключевые слова: информационные технологии, информационные базы, электронное декларирование.

Key words: information technologies, information bases, electronic declaring.

Применение информационных технологий является главной составляющей в осуществлении современной таможенной политики. Важную роль информационных технологий в таможенном деле показывает тот момент, что в Таможенном кодексе Российской Федерации отведена целая глава, которая посвящена информационным технологиям и системам. Этот раздел является уникальным и важным, так как ни в одном другом кодексе Российской Федерации аналогичного раздела нет. Помимо всего перечисленного значимость данного направления деятельности подтверждает тенденция развития таможенной службы России, а именно, развивается инфраструктура таможенных органов; внедряются современные информационные технологии; идет подготовка кадров в данном направлении; создается соответствующая нормативная база.

Управление информацией является основной задачей информационных технологий внутри таможенной системы. Это проводится с целью увеличение работоспособности таможенного кадров, а также позволяет создать благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности и при этом максимально выявить нарушения таможенного законодательства. В нынешних условиях без применения информационных технологий невозможно обеспечить таможенное оформление документации качественно, прозрачно и быстро. Главным направлением информационной таможенной системы является внедрение технологии электронной декларации, интегрированной с системой управления рисками.

В ведении электронной декларации стало одним из серьезных решений по облегчению таможенных процедур. Позволяя не только экономить время участников ВЭД, но и делая процедуры таможенного оформления более прозрачным и менее подверженным влиянию различных субъективных факторов, процесс электронной декларации позволяет участникам внешнеэкономической деятельности и таможенным брокерам достаточно быстро оценить все ее плюсы.

Таможенный пост Морской порт Магадан является одним из первых постов, где была начата применение электронного декларирования, а именно с третьего квартала 2006 года. Изначально количество электронных деклараций по отношению ко всему числу ГТД был минимальным, но в течение последующих лет данное нововведение начал постепенно развиваться, а именно в 2007 году доля ЭГТД составляла 2 %, в 2009 - 7 %, а в 2014 достигла 25 %.

По внедрению инноваций Таможенных служб, Россия оставляет за собой лидирующие позиции среди государственных структур. Для добросовестных участников внешнеэкономических отношениям создаются оптимальные решения различных проблем, а именно связанные с переходом таможенных служб на международные стандарты унификация таможенных процедур. В современном мире постоянно растет объем внешней торговли и поэтому возникает нагрузка на таможенные органы, увеличивается информационный поток. Передовые таможенные службы стремятся к всемерному развитию информационных систем и технологий, а правительства выделяют для этих целей гигантские суммы.

Необходимость применения информационных технологий является очевидным фактором: они дают возможность не только увеличить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного контроля и оформления, что, в свою очередь, приводит к росту товарооборота и ведет к экономическому росту станы. Вступление Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию в недалеком будущем приведет к увеличению грузовых потоков, как следствие, увеличится нагрузка на таможенные органы. Уже сейчас являются не редкостью многокилометровые очереди в пунктах пропуска на государственных границах. Для того чтобы этого избежать, имеются два пути развития таможенной системы. В первом мы увеличиваем число таможенных пунктов, количества кадров - экстенсивный путь развития. Во втором же - внедряется информационные технологии, «автоматизации» таможенного контроля, оформления документации - интенсивный путь.

Именно интенсивный путь развития рассматривается в стратегии «ФТС России: определение приоритетов до 2020 года». Данный документ является концептуальным, который имеет цели, задачи и ключевые направления развития таможенного дела в РФ. В нем определятся содержание восьми важнейших направлений развития таможенной службы, а именно улучшение таможенного регулирования, улучшение качества реализации фискальных функций, развитие деятельности правоохранительных органов, развитие интеграционных процессов (международное сотрудничество), улучшение качества выполнения контрольно-надзорных функций и государственных услуг, улучшение таможенной инфраструктуры.

Стратегия основывается на: таможенном законодательстве Таможенного союза, законодательстве РФ о таможенном деле, международные стандарты. Разработка стратегии велась коллегией ФТС Российской Федерации на протяжении длительного периода начиная с 2008 года. Реализация стратегии планируется провести в два этапа. На первом этапе, который успешно был реализован к 2014 году, создавалась институциональная основа. На втором же этапе необходимо создать эффективную, мощную, новую технологическую базу. Она позволит в полной мощности продемонстрировать результаты первого этапа. Планируется реализовать вторую часть стратегии до 2020 года, в общей сложности для достижения результата по второму этапу было отведено пять лет (с 2015 по 2020 года).

Применение информационных систем в таможне позволяет решать множества вопросов, связанных с эффективным осуществлением таможенного администрирования. Среди таких вопросах можно определить следующие:

ускорение и упрощение таможенного контроля и таможенного оформления, за счет внедрения электронной формы декларирования и осуществление экспериментальных технологий в области таможенного оформления;

  • использование системы управления рисками;
  • сбор информации об участниках внешнеэкономической деятельности и иных лицах, если такое накопление предусмотрено в порядке, установленном законодательством;
  • ведение баз данных, реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
  • оперативное осуществление информационного обмена с иными органами государственной власти и зарубежными органами в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Из всего выше перечисленного мы видим, что информационные технологии в таможенном деле только усиливает свои позиции. В современном мире уже невозможно представить данную деятельность без информационного обеспечения. В дальнейшем планируется только усиления внедрения технологий, а то есть переход на ведение всей документации в электронном виде.

Опубликовано: 23.07.2019