Центр помощи семье и детям МКУ «Детский дом «Семья» - ресурс муниципальной системы образования по сопровождению замещающих семей
Автор: Костенникова Олеся Владимировна
Организация: МКУ «Детский дом «Семья»
Населенный пункт: ЯНАО, г. Ноябрьск
В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство).
Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях.
Социальное сиротство – социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.
Выделяются наиболее сильные источники неблагополучия: алкоголизм в семье; бедность семьи; конфликты в семье между родителями; конфликты в семье между детьми и родителями; неполные семьи; семьи, где есть дети с ограниченными возможностями. Но, из практики могу с уверенностью сказать, что в чистом виде один из этих источников редко является причиной ограничения или лишения родительских прав. Зачастую один из них является первопричиной или следствием другого.
Сиротство как социальная проблема современного общества и образ жизни традиционно ассоциируется с учреждениями для содержания детей – детскими домами и интернатами. В них несовершеннолетние содержатся временно и воспитываются до достижения 18 лет. Самая главная задача подобных учреждений – устройство ребенка в семью.
В городе Ноябрьске таким учреждением является муниципальное казенное учреждение «Детский дом «Семья» (далее – МКУ «ДД «Семья», детский дом), который создан 1 сентября 1993 года. Детский дом располагается в центре города. Проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в 4 воспитательных группах по квартирному типу. Численность детей в группе не превышает 8 человек, а в одной группе -6 человек, т.к. имеются дети до 4 лет. Самому младшему ребенку, поступившему в детский дом, за всю историю было 2 месяца. Всего за 31 год в детском доме нашли приют более 400 ребят. Сегодня в
МКУ «ДД «Семья» проживают 26 детей, 25 из которых – социальные сироты. Количество детей в детском доме величина не постоянная. Специалисты детского дома проводят активную работу с кровными родителями по налаживанию детско-родительских отношений и посторонними гражданами по принятию в семью ребенка.
В 2014 году значительное уменьшение количества детей в
МКУ «ДД «Семья» привело к тому, что было принято решение о создании структурного подразделения Центр помощи семье и детям МКУ «ДД «Семья» (далее – Центр).
Основными задачами Центра являются: оказание консультативной помощи гражданам, принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей; организация психолого-педагогического сопровождения замещающих и кровных семей; организация работы по профилактике отказа родителей от воспитания своих детей; подготовка граждан, желающих принять в свою семью ребенка на воспитание, оказание выпускникам детского дома консультативной, правовой, психологической, социально-педагогической и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов.
Структура Центра включает в себя две службы:
- Служба постинтернатного сопровождения выпускников.
- Служба содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей осуществляет сопровождение семей, принявших на воспитание в семью чужого ребенка, и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
В составе Службы содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей две структурные единицы: подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах, установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и Отделение по сопровождению замещающих и кровных семей.
В городе Ноябрьске уникальным ресурсом муниципальной системы образования по организации работы с родителями, как настоящими, так и будущими, является Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах, установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – Подготовка). С января 2022 года данное полномочие органа опеки и попечительства по Подготовке передано МКУ «ДД «Семья». Подготовка осуществляется в соответствии с Программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей», утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 256-П (далее – Программа).
Программой предусмотрены 13 разделов, включающие в себя вопросы адаптации приемного ребенка в семье, обеспечения его безопасности, «трудное» поведение приемного ребенка, навыков управления «трудным» поведением ребенка, особенностей полового воспитания приемного ребенка, правовые аспекты устройства детей в замещающие семьи и другие вопросы.
В процессе Подготовки слушатели выполняют домашние задания, принимают участие в тренингах, проходят психологическое обследование, выполняют итоговое тестовое задание; ведется учет посещаемости. В случае пропуска более 30% от общего количества занятий гражданину выдается справка о прохождении части Подготовки. При этом гражданин имеет возможность пройти пропущенные занятия в составе следующей группы лиц, подавших заявление на курсы Подготовки.
Общая продолжительность курса подготовки лиц, желающих принять в семью ребенка, составляет 72 академических часа. По нормативным документам период проведения Подготовки должен составлять не менее 5 календарных дней и не более 180 календарных дней. Мы организуем подготовку в среднем 37 дней. Занятия бесплатные и проводятся в дневное, вечернее время, а также в выходные дни.
Подготовку осуществляют сотрудники детского дома, которые регулярно повышают квалификацию, участвуя в профессиональных семинарах, курсах повышения квалификации. Кроме того, имеется положительный опыт организации участия в Подготовке специалистов учреждений сферы здравоохранения. Так, в Подготовке принимают участие общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе, сотрудник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска, врач-педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» и врач-психиатр государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьский психоневрологический диспансер». Очень эмоционально проходят встречи в рамках Подготовки с родителями, имеющими положительный опыт воспитания приемных детей. За 2 года работы по реализации Программы 6 замещающих родителей встретились с гражданами, проходящими Подготовку. Интересным опытом стало приглашение к участию во встречах выпускницы
МКУ «ДД «Семья», которая выпустилась из стен детского дома в 2005 году. Её личная история, детские травмы и ожидания, опыт проживания в приемной семье и возврат снова в детский дом не оставили равнодушными ни одного участника встречи.
Опыт реализации Программы показывает, что Подготовка способствует формированию у родителей педагогических навыков, повышает психолого-педагогические компетенции замещающих родителей по вопросам воспитания детей и содействует созданию благоприятной адаптационной среды.
Всем гражданам, проходящим Подготовку, сообщается о том, что после принятия ребенка в семью, Центр помощи семье и детям оказывает помощь в процессе адаптации ребенка в семье и семьи к новым условиям жизни. В итоговом заключении гражданам рекомендуется обратиться в Центр помощи семье и детям за организацией сопровождения уже замещающей семьи в Отделении по сопровождению замещающих и кровных семей (далее – Отделение).
Цель деятельности Отделения – оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи замещающим и кровным семьям.
Для организации сопровождения замещающей семьи или проведения психологического обследования органы опеки и попечительства направляют в адрес директора МКУ «ДД «Семья» письмо-направление об организации сопровождения семьи (ребенка) или проведения психологического обследования. Для организации сопровождения кровной семьи законный представитель несовершеннолетнего обращается в адрес директора МКУ «ДД «Семья» без направления органов опеки и попечительства.
На психолого-педагогическом Консилиуме (далее – Консилиум) (в состав которого входят директор детского дома, заместитель директора, педагоги-психологи, специалист, ответственный за организацию сопровождения) рассматривается заявление или письмо, назначаются ответственные за сопровождение семьи. После первого Консилиума, в течении 14 дней приглашается заявитель для подписания: договора на сопровождение, заявления, для проведения интервьюирования. Составляется социально-педагогический анамнез семьи, по необходимости делается запрос в образовательную организацию, которую посещает ребенок. Педагог-психолог проводит диагностическое психологическое обследование семьи, ребёнка. В течение 14 дней с момента поступления заявления проводится Консилиум, на котором рассматривается заключение педагога-психолога, заслушивается отчет ответственного за сопровождение о необходимости социально-педагогического сопровождения и утверждается индивидуальный план сопровождения. Проводится работа с ребенком и его семьей. По завершению работы по индивидуальному плану сопровождения, рассматривается вопрос об изменении уровня сопровождения или о продолжении работы на этом же уровне, но, индивидуальный план обязательно будет новым.
Кроме психологической работы, в Отделении осуществляет деятельность Клуб «Диалог». Направления деятельности Клуба «Диалог»:
- досуговые мероприятия для детей проводятся с целью социализации ребенка. Участие в мероприятиях является добровольным, решение об участии принимается совместно ребенком и законным представителем. Дети в течение года приглашаются на различные мастер-классы, спортивные эстафеты и дружеские состязания;
- творческая мастерская для детей и родителей проводится с целью организации совместного позитивного досуга (мероприятия проводит педагог дополнительного образования МКУ «ДД «Семья»);
- встречи родителей с педагогом-психологом проводятся в целях повышения психолого-педагогической компетенции замещающих и кровных родителей по вопросам воспитания детей подросткового возраста.
Представленный опыт Центра помощи семьи и детям МКУ «Детский дом «Семья» в организации работы с родителями может быть дополнением к работе с замещающими семьями, проводимой в образовательных организациях города, что позволит детям и родителям чувствовать себя увереннее, спокойнее пережить сложные моменты в отношениях.