Стратегические направления развития начального общего образования в контексте современной образовательной политики

Автор: Белова Оксана Владимировна

Организация: ОГАОУ ДПО «БелИРО»

Населенный пункт: Белгородская область, г. Белгород

Образование и школа – социальные институты, выполняют социальный заказ государства. Поэтому обратимся к документам федерального уровня, чтобы разобраться в этом вопросе.

7 мая 2018 года вступил в силу Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2014 года». Его цели и задачи представлены на слайде.

Если перевести на человеческий язык то, что заложено в Указе, мы отметим ценностные установки, которые лежат в основе этого Указа и пронизывают весь документ. Среди которых ключевая – установка на создание возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. В этой ценностной установке обозначено то, что психоисторики называют исторической мотивацией нации или исторической мотивацией цивилизации. В этом документе мы видим, что мотивация на самореализацию и раскрытие таланта каждого человека как индивидуальности ставится во главу угла государственной политики России. Отсюда вытекает то, что по своей идеологии этот Указ выступает как поддержка мотивов, способностей, ценностных установок каждой личности через образование, а самообразование, прежде всего, связывается с главным – с мотивацией к обучению. В тексте указа сказано, что именно мотивация к обучению, мотивация к образованию выступает как главный двигатель развития образования, а тем самым и нашего общества. Именно мотивация к обучению необходима для того, чтобы Россия заняла высокое место в перечне ведущих стран нашей цивилизации. Именно поэтому в указе обозначается амбициозная цель – чтобы наше образование, которое выступает как вариативное образование, как образование расширения возможностей каждой индивидуальности и поиск компетентного выбора для каждого человека стало стратегией образования в России.

Также невероятно интересен акцент, сделанный в Указе на том, что без специальных разработок, прежде всего, научных и программ, поддерживающих раннее развитие ребёнка, мы с вами вступим в зону риска. Поэтому важнейшая черта Указа – детоцентризм , без которого нет развития цивилизации, нет развития достоинства каждого человека. Все эти моменты находят отражение в программе поддержки одарённых детей, а каждый человек, и это сказано в Указе, одарён. Неслучайно за этим высказыванием чётко просматривается системно-деятельностный подход культурно-исторической психологии и педагогики Л.С.Выготского.

Этот указ опирается на экспертные доклады, подготовленные Центром стратегических разработок, в частности, на «Двенадцать решений для нового образования», которые готовились совместно со специалистами НИУ ВШЭ и в той или иной форме нашли своё отражение в этом Указе.

Данный указ – это прежде всего стратегический веер возможностей, реализовать и воспользоваться которыми предстоит нам с вами.

Уважаемые коллеги! Мне хотелось бы обратить ваше внимание на формулировку первой цели Национального проекта «Образование»: обеспечение глобальной конкурентноспособности российского образования, вхождение РФ в число 10 ведущих стран мира по качеству образования.

Конкурентноспособность образования определяется в первую очередь не местом, которое страна занимает в рейтинге международных сравнительных исследований TIMSS PISA PIRLS. Она определяется качеством и доступностью образования. Конкурентноспособность страны – это способность выдержать конкуренцию в овладении новыми технологиями, способность граждан адаптироваться к изменяющимся условиям обучения, труда и жизни.

Международные сравнительные исследования в области образования год за годом подтверждают, что российские учащиеся сильны в обоасти предметных знаний, но у них возникают трудности в применении предметных знаний в ситуациях, приближенных к жизненным реальностям. В связи с этим, одной из задач для профессионального сообщества становится разработка национального инструментария и технологии, которые будут способствовать формированию и оценке способности применять полученные в процессе обучения знания для решения различных учебных и практических задач – формированию функциональной грамотности.

Эта система заданий будет способствовать обновлению учебных и методических материалов с учетом переориентации системы образования на новые результаты, связанные с «Навыками XXI века»:

  • Функциональной грамотностью
  • Развитием познавательных установок
  • Мотивации обучения
  • Стратегией поведения учащихся в различных ситуациях

В качестве основных составляющих функциональной грамотности выделены:

  • Математическая
  • Читательская
  • Естественнонаучная
  • Финансовая
  • Глобальные компетенции
  • Креативное мышление.

Реализация стратегических задач, обозначенных в Указе, ведётся активно. Разработаны и запущены 10 федеральных проектов из Национального проекта «Образование». Внимание к ним со староны президента пристальтное. 20 февраля 2019 года в ежегодном послании Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ прозвучало следующее:

«…- Национальные проекты простроены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России. Наши задачи носят долгосрочный характер. Но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня…»

Что это значит для нас на местах? Это значит, что прежде всего мы должны обладать современными гибкими навыками и активно включаться в реформы и перестраивать себя.

Далее в Послании Президент коснулся ещё одного стратегического вопроса: «Должно меняться содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технического развития страны, а в ФПУ включать действительно лучшие издания…»

И мы с вами на сегодняшний день видим активную работу государственных органов по этим вопросам.

Также в послании прозвучала мысль о том, что для мощного технологического развития в регионах создаются научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса. Один из них в Белгородской области находится в высокой степени готовности и в этом году должен быть запущен. На что в этом посыле я хотела бы обратить ваше внимание? – на фразу об интеграции уровней образования. Мы давно говорим о преемственности, о едином образовательном пространстве. Всегда эти вопросы были сложными и проблемными. И вот сейчас государство делает ещё один шаг, чтобы помочь нам решить эти наболевшие вопросы.

Ещё в Послании Президент выделил как стратегическую, задачу обучения специалистов, способных работать на передовых производствах, создавать и использовать передовые технические решения. Вы скажете, какое отношение к этой задаче имеют учителя начальных классов. Непосредственное, прямое, в этом посыле мы с вами должны услышать, что нужен не сам по себе объём знаний, а умение ими пользоваться, при чем в нестандартных ситуациях. Это значит, что необходимо применять новые, современные образовательные технологии. И это, как вы видите, запрос государства.

2

24 июня 2019 года с большим докладом на парламентских слушаниях на тему «О мерах по повышению качества образования в РФ» выступила Министр просвещения О.Ю.Васильева. Она рассказала о работе, идущей в рамках реализации Национального проекта «Образование», ещё раз сделав ударение на обновление содержания образования, инфраструктуры и вниманию к учителю как духовному проводнику.

Федеральный проект «Учитель будущего» направлен на профессиональный рост педагога. В него входит НСУР, разработка национальных профессиональных стандартов, создание условий для непрерывного педагогического образования. Также создаются условия для повышения престижа педагогического труда и снижения бюрократической нагрузки (Министерство изучило ситуацию и пришло к выводу, что в школе должно остаться 4 документа: РП по предмету, КТП, эл.журнал и эл.дневник).

Мы с вами сегодня уже говорили, что одним из стратегических вопросов является тема содержания образования. Здесь работа идёт, уже достаточно продолжительное время. В ближайшее время после многочисленных процедур и обсуждений должен быть принят обновлённый ФГОС НОО. Напомню принципы формирования обновлённого ФГОС:

  • Конкретизация требований к результатам, структуре, условиям реализации освоения ФГОС;
  • Содержание должно быть понятно всем участникам образовательного процесса, включая родителей;

Обновление стандартов планируется провести до конца 2019 года. Дальше планируется провести обновление ПООП. Оно должно завершиться во втором квартале 2010 года.

Что же нас ждёт с обновлёнными ФГОС НОО?

  • Уточнены термины и понятия, которые используются в ФГОС.
  • По инициативе Министерства просвещения будет разработан тезаурус для того, чтобы мы все с вами понимали каждое слово стандарта одинаково.
  • Уточнена идеология НОО как интеграция знаний, умений, способов деятельности и тех новообразований, которые обеспечивают развитие школьников.
  • Стандарт фактически отражает уровень развития ребёнка младшего школьного возраста на конец обучения – характеристику его достижений, которые он может воспроизводить в процессе и учения, и повседневной жизни – не что иное как функциональная грамотность:
  • готовность взаимодействовать с окружающим миром;
  • готовность решать нестандартные учебные задачи;
  • способность строить отношения;
  • овладение рефлексивными умениями.
  • + 2 группы метапредметных УУД: работа с информацией, навыки и умения совместной деятельности.

Подводя итог выше сказанному - к чему нам быть готовыми в новом учебном году:

  1. обновление содержания образования;
  2. обновление педагогических технологий;
  3. разработка инструментария формирования функциональной грамотности;
  4. цифровая трансформация образования;
  5. изменение роли учителя
  • мотиватор и образец для подражания для тех, кто будет учиться на протяжении всей жизни;
  • навигатор, который учит как найти свой собственный путь;
  • фасилитатор, выступающий носителем индивидуального и коллективного образовательного опыта.
  1. внимание к учителю как к духовному проводнику.

Обо всём этом так или иначе вы сегодня услышите в выступлениях коллег.

На территории Белгородской области данные стратегические задачи были проанализированы и приняты в работу. В марте 2019 года состоялось заседание РУМО, где Серых Л.В. представила стратегические направления развития НОО в 2019-20 учебном году. Мы их подробно описали в ИМП. Для тех, кто ещё не успел с ним познакомиться, я их назову:

  1. Комплексный подход в использовании мониторинговых исследований в региональной системе начального общего образования
  2. Формирование литературной грамотности младшего школьника: методологическая основа и содержательные компоненты (смысловое чтение и навыки работы с текстом)
  3. Формирование функциональной грамотности младших школьников
  4. Современные образовательные технологии в начальном общем образовании

В программе сегодняшнего мероприятия мы постарались отразить как решаются стратегические задачи государства нашим регионом. И те, кто познакомился с программой, заметили в заявленных темах то, о чём я говорю.

В заключение. Уважаемые коллеги! Государство ставит перед нами масштабные задачи. Мы идём к их решению системно и последовательно, что позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира.

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Сборник аналитических материалов Центра оценки качества образования ФГБНУ «ИСРО РАО» – национального центра проведения международных исследований PIRLS, TIMSS, PISA в России в 2015-2016 годах. Режим доступа: http://www.centeroko.ru/
  2. Материалы к заседанию Президиума РАО 27 июня 2018 г., доклад Г.С. Ковалевой. Режим доступа: http://instrao.ru/index.php/novosti-i-anonsy/novosti/item/2745-zasedanie-prezidiuma-rossiyskoy-akade...
  3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018г. №204

О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации напериод до2024года. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/57425

Федеральный государственный стандарт начального общего образования.

Опубликовано: 13.06.2020